跟 康熙 學策略 決策核心 公孫策 [Martin Chu strongly Recommended]
Posted on October 28, 2011
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跟 康熙 學策略： 公孫策 陪你 進入 康熙 的 決策核心
作者：公孫策
[上市日：20080910/出版日：20080111]
[出版社：商周(城邦)]
內容簡介 中國歷史上，絕對要認識的皇帝之一──康熙康熙在位六十一年，奠定了大清帝國二百多年的統治基礎──以一個少數民族統治人口千百倍的漢民族；他更建立了大清帝國由東北到北、西北、西南諸方面的國防屏藩，限制了後來西方勢力只能由東方海上侵入中國，若非康熙，中國恐怕撐不了那麼久.
他時時刻刻在面對挑戰，隨時都得準備針對新的問題提出解決對策。一輩子都在決策，且「對多錯少」，他的思維有什麼值得我們學習？
本書著力於說明康熙當時面對的問題、問題的歷史因緣，以及當時所處的主客觀環境因素，針對他一生面對幾個最大課題，用說故事的方式，在關鍵處引導讀者：
「假如你是康熙，你會怎麼決定？為什麼？」並輔以古今名人名事案例做為佐證。讓歷史大師公孫策，陪你一起趣味讀歷史進入康熙的思維世界，與康熙同步定決策
目錄
第一章 鰲拜非除不可嗎？
第二章 為何崇尚漢學卻又大興文字獄？
第三章 三藩非撤不可嗎？
第四章 台灣留不留？海禁開不開？
第五章 對俄羅斯為何戰勝卻求和？
第六章 御駕該不該親征？
第七章 為什麼進兵青藏？
第八章 六次南巡為哪樁？
第九章 恩威並濟的竅門在哪裡？
第十章 為何在建儲一事上如此昏庸？
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康熙大帝
姓名：爱新觉罗·玄烨
庙号：清圣祖
年号：康熙
生时：顺治十一年（1654）三月十八日(5月4日)
崩时：康熙六十一年（1722）十一月十三(12月21日)
享年：68岁
生于忧患，早承大统
康熙帝爱新觉罗·玄烨, 顺治十一年三月十八日（1654年5月4日）巳时（10时左右），于北京紫禁城的景仁宫诞生。他身上有满洲、蒙古和汉人的三种血缘。然而，令人想不到的是，康熙帝的童年，竟遭遇了诸多的不幸。
玄烨两三岁时就到宫外避痘，四五岁时出天花，没有特效药，发烧，疼痛，烦躁，恐惧，全靠他自身的抵抗能力，和保姆、太监的精心照料，才九死一生，躲过一劫。幼小的年纪，面临生死的磨难。这场病灾，还使玄烨脸上留下麻子，对于康熙帝来说，这是一种终身的生理遗憾，也是一种终身的心灵痛苦。
玄烨童年还一直受到皇父忽视。从2岁到7岁的6年间，他的皇父顺治帝上演了与董鄂氏的爱情悲喜剧，在玄烨成长的6年里，皇父根本无心、也无暇顾及他，没有给予足够的关爱与教育。 不幸接踵而至，八岁时玄烨痛失皇父。此前玄烨虽然被皇父冷落，但毕竟是有皇父的庇护。但他8岁（7周岁）的时候，年仅24岁的皇父竟然与世长辞。玄烨在乾清宫给皇父守灵、默哀、祭拜、哭号。这给幼小的玄烨，造成巨大的心灵打击和精神创伤。
十岁时玄烨又痛丧母亲。玄烨继位的第二年，生母佟氏就病死了，这时康熙帝才10岁（9周岁）。佟氏去世后，玄烨昼夜守灵， 擗踊哀号，水浆不御，哭无停声 （《清圣祖实录》卷八），宫廷近侍，皇室近亲，耳闻目睹，无不感动。 一个年龄才9周岁的孩子，两年之间，父母双亡，形影相吊，实在可怜，应当说是人生幼年之最大不幸。 但是， 玄烨在不幸面前，没有怯馁、退缩、消沉、颓废；
皇帝有才，能文能武
康熙是中国历史上善于治国的、为数不多的封建政治家，还是多才多艺的学者。钱宗范在《康熙》中说：“他一生勤奋好学，博览群书。自然科学方面的数学、天文、历法、物理、地理、农学、医学、工程技术；人文方面的经、史、子、集；艺术方面的声律、书法、诗画。他几乎都有所研究。他写出了八九十篇关于自然科学方面的论著，他亲自审定了多种历史方面的书籍，他还精通多种民族语言。”。
康熙的汉文水平很高，中国历史知识丰富。“城高千仞卫山川，虎踞龙盘王气全。车马往来云雾里，民生休憩在当前。”他的这首《登高诗》被誉为帝王诗。康熙六巡江南题词很多，如为济南趵突泉题“激湍”、“源清流洁”，为珍珠泉题“清漪”、“润物”，为镇江金山龙禅寺题“江天一览”，为济南省城书院题“学宗洙泗”，为钱塘江龙王庙题“恬波利济”，为陆秀夫祠堂题“忠节不磨”，为米芾海狱庵题“宝晋遗踪”。题词充分表明康熙高深的汉文水平和丰富的中国历史知识，题词的书法也很好。康熙善学。宣城梅觳成、泰州陈厚耀入值南书房，康熙教过他们算学。 康熙崇儒尚佛。自幼就对儒家学说充满浓厚兴趣，认为“殊觉义理无穷，乐此不倦”。康熙十六年十二月，他在御制《日讲四书解义序》中，明确宣布清廷要将治统与道统合一，以儒家学说为治国之本。康熙帝的这一态度为清朝内部持续数十年的文化纷争（也是治国方略的纷争）画上了一个圆满的句号。
康熙也受到佛家思想的影响。每当天下发生灾祸，康熙常常视为对当政者的警示。比如康熙十八年发生地震，康熙下诏说：“朕躬不德，政治未协，致兹地震示警”。因此要求臣下自省，廉洁。康熙二十六年，天下大旱。康熙下诏说，这都是由于自己缺少凉德“不能上格天心”而造成的。
康熙善射。他晚年对近御侍卫说：“我自幼至老，用鸟枪弓箭射死老虎135只，熊20只，豹25只，猞狲10只，麋鹿14只，狼132只，吹哨引来而射死的鹿几百只。射获其余野兽不计其数。曾一天之内分秒不停射兔318只，平均每4分钟就能射死一只兔子。”
康熙有丰富的水利知识。他六巡江南视察河工，对每项水利工程都能作出具体指示。他最后一次南巡（康熙四十六年一至三月）是亲自考察泗州西溜淮套是否可以开河才去的。经过实地考察，他正确地予以否决。
铲除鳌拜，集中帝权
康熙即位之时，清朝处于虽然建立，但国家正百废待兴的局面。而康熙虽然当了皇帝，但因为年幼，国家大事的决断基本掌握在四位辅政大臣手中。这四位辅政大臣，索尼居首位，总掌启奏批红等大权，但年老力衰。排在第二位的苏克萨哈富有才干，但与鳌拜不和。其后的遏必隆则为人圆滑，不与人争锋。对权力最有野心的是鳌拜。此时兵部左侍郎密助年幼的圣祖康熙主政于朝，逮捕鳌拜；力赞提督施琅请设官镇守议，出师于台。庚戌以协助圣祖统兵征剿获胜、平定‘三藩’克振军威有功，
九年八月遂赞襄机务协助国朝举贤才振纲目、定国是正人心，劳绩茂著，深受圣祖玄烨倚重。为了在索尼退下之后掌控朝政，鳌拜一方面拉拢遏必隆，一方面借圈地事件打击苏克萨哈。在处理朝政时，鳌拜十分专横，根本不将康熙帝放在眼中。
康熙以退为进，在祖母的支持和帮助下，一方面避免与发生正面冲突，一方面韬光养晦，专心学习治世本领，并寻找适当时机剪除鳌拜。 1667年6月，索尼去世。十二岁的康熙决心废除四大臣辅政体制，实行亲政。7月，实行亲政大典。不过，康熙虽然亲政，但原有辅政体制却未能发生变化。为了使康熙能够及早亲政，并迫使遏必隆和鳌拜也交出权力，苏克萨哈在康熙亲政第六天上书请求退隐。在康熙尚未做出反应之际，鳌拜罗织了24条罪状陷害苏克萨哈，并强迫康熙将其处死。清除了苏克萨哈后，鳌拜更加肆无忌惮，朝廷所有政事，均由其决断；对于康熙帝的有些诏令，他也敢公开抗旨。这些使康熙意识到该是剪除鳌拜的时候了。康熙考虑到鳌拜亲信党羽遍布朝野，所以决定设计将其铲除。 康熙一方面在表面上麻痹鳌拜，一方面选择一群身强力壮的少年练习扑击之术。1669年5月，康熙决定采取行动。他首先将鳌拜的党羽以各种名义派出，削弱鳌拜的势力，然后派人将鳌拜召入宫中擒获。鳌拜的党羽在此之后也被一一擒拿。
他下诏说：“鳌拜愚悖无知，诚合夷族。特念效力年久，迭立战功，贷其死，籍贯没拘禁。” 也就是说，鳌拜因立过许多战功，所以免于一死而终身监禁。对于其党羽也给予了不同的处罚。同时恢复了苏克萨哈的职位。这种措施稳定了满清的朝局。康熙剪除鳌拜后，废除了辅政体制，收回了朱批大权。自此才真正开始了亲政。
加强皇权，制度完善
明朝朱元璋时废丞相制度，加强了皇权；但皇帝工作压力也变大，后来又设内阁，帮助皇帝处理朝政，明朝后期皇帝大多怠政，内阁权力膨胀，俨然又成宰相，清承明制，仍不设宰相，康熙帝勤于政务，每天举行“御门听政”，内阁权力受到限制，康熙又设南书房取代原来的议政王会议，进一步加强了皇权。他表示“天下大权当统于一”（《清圣祖实录》卷275，康熙五十六年十一月辛未），“天下大小事务，皆朕一身亲理，无可旁贷。若将要务分任于人，则断不可行”（《清圣祖实录》卷284，康熙五十八年四月辛亥）。为此，他一方面通过各种手段，采取强有力的措施，限制满洲贵族的权力，如剥夺各旗王公干预旗务的权力，破除“军功勋旧诸王”统兵征伐的传统，削弱议政王大臣会议的政治影响等。另一方面，康熙将用人之权、奖惩之权亲自控制，不许大臣干预；并设立密奏制度，以广泛体察下情。这种统治方式为被雍正、乾隆二帝继承和发展，并为清朝其他皇帝沿用。
康熙帝在加强皇权的同时，也着手完善满清官僚政治制度。有两个现象值得特别注意：一是康熙九年八月将内三院改为内阁，从此内阁作为满清法定中央政府、作为官僚政治的重要象征，其地位稳定下来并一直存在到清末；二是康熙二十三年开始纂修《大清会典》。这是清代第一部重要的政典。《大清会典》于康熙二十九年完成，共162卷。从此，清朝官僚政治的运行基本做到了有法可依，有章可循，初步实现了政治运作的规范化。
经济发展，百姓富足
康熙认为“家给人足，而后世济”，在继续采取轻徭薄赋，与民生息的政策的同时，又采取了一系列措施，体现了他仁爱的一面。其一，是废止“圈田令”，即废止满清贵族圈近京州县田地的特权，将土地让与百姓耕种；康熙在诏书上说：“自后圈占民间房地，永行停止，其今年所已圈者，悉令给还民间”，其二，延长垦荒的免税时间。清初规定垦荒三年内免税，以后改为六年；康熙十二年重申新垦荒田十年后征税。这一政策刺激了农民垦荒的积极性，使耕地面积迅速增加。其三，实行更名地政策。对于农民耕种的原先属于明朝宗室的土地，康熙下诏农民可以不必支付田价，照常耕种。“原种之人，令其耕种”，永为世业，号为“更名田”。这些农民成为自耕农。这一政策将直隶、山东、山西、湖广、陕西、甘肃等地废藩田改为民地，自耕农大量出现。其四，改革赋役制度。1646年（顺治三年），清廷以明万历时旧籍为准，着手编纂《赋役全书》，到1657年（顺治十四年）完成。1685年（康熙二十四年）至1687年（康熙二十六年），删除全书上的田赋尾数，重新编成《简明赋役全书》。为了防止地方官吏的私征滥派和保证国家的赋税收入，在催征办法上也不断改变，如从发给花户“由单”到“串票”（二、三、四联等串票），再到“滚单”等。
此外，康熙还重视兴修水利，大力修治黄河，终将“淮黄故道，次第修复”，暂时缓和了黄河中下游和沿淮各地多年水患的威胁，保证了百姓的耕种。
维护统一，捍卫主权
平定三藩
所谓“三藩”，是指镇守云南的平西王吴三桂，镇守福建的靖南王耿精忠和镇守广东的平南王尚可喜之子尚之信。自清初以来，他们各霸一方，形成几股割据势力。“三藩”都拥有大量武装。特别是吴三桂，“功最高，兵最强”，积极储将帅，习武备，使“四方精兵猛将，多归其部下”。他们仗着自己日益壮大的力量，飞扬跋扈，不听约束，给满清以很大威胁。而且所耗军费巨大。
1673年三月，以尚可喜请求归老辽东，但请求留其子之信继续镇守广东为引线，引发了是否撤藩的激烈争论。最后康熙帝认为“藩镇久握重兵，势成尾大，非国家利”，决定下令“撤藩”。
十一月，吴三桂在云南发动叛乱，并于次年派将率军进攻湖南，攻陷常德、长沙、岳州、澧州、衡州等地。他又派人四出散布檄文，煽诱鼓动。广西将军孙延龄、四川巡抚罗森等许多地方大员纷纷叛清。接着，福建耿精忠亦叛。在短短数月之内，滇、黔、湘、桂、闽、川六省陷落，一时局面相当严重。随后，陕西提督王辅臣、广东尚之信等也相继反叛，变乱扩大到广东、江西和陕西、甘肃等省。
叛乱消息传到北京后，年轻的康熙帝对“三藩”之乱采取了坚决打击的措施。康熙帝对三藩采取分化瓦解的策略，他下令停撤耿、尚二藩，把主要矛头对准吴三桂。康熙意识到，部队军纪败坏，八旗兵攻破城池后，残害百姓，掳掠妇女，这样下去，部队将失去民心。于是，康熙召集众将，申明纪律，下令归还军中有夫之妇，让城中许多被拆散的夫妻团圆。
1676年（康熙十五年）十月，福建耿精忠在清军进攻下，被迫投降。广东的尚之信也于1677年投降。闽、粤以及江西都先后平复。1678年八月，吴三桂死，其部将迎立其孙吴世璠继位，退居云贵。此后，清军先后收复湖南、广西和四川。1681年，清军攻破昆明，吴世璠自杀。云贵悉平。
收复台湾
从康熙元年（1662年）到康熙二十年（1681年），清廷对郑氏，以抚为主，双方先后有12次谈判。康熙初年，朝廷派出官员同郑经代表会谈，谋求统一。但郑经提出：照朝鲜例，不剃发（江日升《台湾外纪》卷六）。清廷见谈判不成，便于康熙二年（1663年）发动军事攻势，攻占金门、厦门。郑经往铜山。康熙三年（1664年），清军攻铜山。郑经不敌，退到台湾。清廷命施琅率军进攻台湾，因遇台风，无功而返。 康熙八年（1669年）六月派刑部尚书明珠前往福建泉州议抚，在分管兵部的东阁大学士（宰相）潘湖叟黄锡衮的支持下，施琅（乃分管兵部的内阁大臣潘湖叟黄锡衮的妹夫）的真知灼见打动了康熙和朝中大臣，清廷终于决定收复台湾。并派员持皇帝诏书到台湾，同郑经谈判，郑经不接诏书，只派官员谈判。清朝要求郑经：剃发归命，自当藩封，永为柱石。郑经仍坚持以前主张。明珠见郑经没有诚意，中止谈判，回到北京。 三藩之乱期间，郑经支持福建的耿精忠叛清，并趁乱进攻大陆。清朝在东南沿海实行海禁政策，沿海居民迁徙，寸板不许下海。这是一把双刃剑，虽然限制并打击了郑经集团，但是同样不利于大陆沿海居民。
在三藩刚刚平定不久，割据台湾的郑氏家族发生内乱。起因是1662年郑成功病逝后，其子郑经立。1681年，郑经死后，其部将冯锡范等杀死了郑氏的继承人，改立郑经次子克塽继承延平王位。郑克塽年幼，成为冯锡范的傀儡。康熙在此情况下，决心为了国家统一收复台湾。1681年七月，康熙下诏“以施琅为福建水师提督，与将军总督等统舟师进取澎湖、台湾”。
康熙二十二年六月十四日（1683年7月8日）施琅率兵两万余人，乘战船二百余艘出征。郑克塽则派勇敢善战的刘国轩守澎湖，所率兵将战船与施琅相当。两军展开激战，历时七昼夜。施琅右眼负伤，游击兰理中炮“腹破肠流出，为掬而纳诸腹，持匹练缚其创。理呼杀贼，麾兵进”（《清史稿》）卷二百六十一·兰理传）。澎湖大战，郑军大败。清军击沉敌船159艘，郑军死伤12000人，浮尸遍海，刘国轩仅率31艘船逃回台湾。 澎湖战败，郑克塽等极为恐慌。施琅进行政治争取工作，对被俘的台湾兵将，优礼相待，赏给银米。800名伤残者医治之后，释放回台，令他们宣示招抚之意，台湾民众“莫不解体归心，唯恐王师之不早来”（阮锡《海上见闻录》）。郑氏已无抵抗能力，于7月27日向清军奉表纳降，呈交延平王金印和户口土地册籍。康熙接受投降，优待郑氏，称：“尔等从前抗违之罪，全行赦免。仍从优录。”（《清圣祖实录》卷一百一十一）。郑氏人众俱得妥善安置。台湾遂告统一。
康熙二十三年（1684年），清廷始设台湾府与台湾、凤山、诸罗三县，隶属福建省，并在台湾设巡道一员，总兵官一员，副将二员，兵八千。在澎湖设副将一员，兵二千。在清朝中央政府的统一管理下，台湾与大陆的关系更加密切。
抵抗沙俄侵略
沙皇俄国本是一个欧洲国家，与中国并不接壤。但是自明朝万历十年（1582年），沙俄的哥萨克骑兵开始越过乌拉尔山进入了亚洲地区。五年后，他们建立了一座叫做“托博尔斯克”的城堡。成为了沙皇俄国在西伯利亚的扩张基地。 明崇祯十六年，当明朝与皇太极统帅的八旗军队，在山海关外激战的时候，沙皇俄国的一直带有侦察小股部队，首次进入了黑龙江流域。顺治六年（1650年），沙皇俄国派出了一支70人的部队，占领了清朝的雅克萨城。八年后，沙皇俄国的军队更是进一步占领了清朝设防空虚的尼布楚城。沙皇多次遣使来华，要求建立外交和通商关系，但因俄国侵占中国领土等问题而遭到清政府拒绝。
康熙二十年（1681年），康熙帝派官到雅克萨，与俄方交涉，但无结果。于是，康熙帝一面继续运用外交谈判手段，一面进行军事反击准备。 经过充分的准备，康熙二十四年（1685年）四月二十八日，康熙帝派都统彭春、副都统郎坦、黑龙江将军萨布素、建义侯林兴珠等，统领满、蒙、汉、达斡尔人组成的军队2000余人，分为水陆两军向雅克萨城进发。在当地各族部民的帮助下收复了雅克萨，但清军没有派兵驻守，仅毁城堡后，便回 雅克萨之战中清军使用的无敌神威大将军炮军黑龙江城。
俄军撤到尼布楚后，派人前来侦察，得知清军撤走。同年六月，托尔布津带领700余人，携带大炮和弹药，重新侵踞雅克萨，并重建被毁的雅克萨城，城上架炮，城外挖壕，壕外竖栅，直到江边。 康熙二十五年（1686年）五月二十八日，黑龙江将军萨布素等率军2000余人，分水陆两路，进军雅克萨城，再次发动自卫反击战，并取得胜利。 当时还很贫弱的俄国一时无力在东方大规模用兵，遂希望议和，康熙接受了俄国的议和请求。 康熙二十七年（1688年）五月，康熙帝派遣索额图前往外蒙古与沙俄谈判，沙俄暗中驱使噶尔丹进攻喀尔喀蒙古，因溃卒弥漫山谷，使团无法行进。经奏准，使团回京，并告俄方。 康熙二十八年（1689年）四月，索额图再次前往尼布楚，俄国则派出以戈洛文为首的使团，经过激烈谈判，索额图按照康熙帝旨意，做出一定让步，双方于七月二十四日（9月7日），签订《尼布楚条约》，根据条约，额尔古纳河、格尔必齐河和直达于海的外兴安岭为中俄边界，外兴安岭和乌第河之间土地的归属另行议定；此外雅克萨地方俄人所建城堡须尽行拆毁；以后双方不得收纳对方逃亡人口，拿获后即遣返；双方进行贸易互市；两国永敦邦谊等。这是中国历史上第一个同外国签订的平等条约，表明康熙帝独立自主外交的胜利。
此后，俄国多次派遣使节和商队来到北京，清政府还在北京建立了俄罗斯馆供俄人居住。中国东北边疆得到170余年的安定。
三征准噶尔
清初，西北方居住的蒙古族分为漠南蒙古、漠北喀尔喀蒙古和漠西厄鲁特蒙古三大部。漠北喀尔喀蒙古内部又分为扎萨克图、土谢图、车臣等三部。漠西厄鲁特蒙古内部又分为准噶尔、和硕特、杜尔伯特、土尔扈特四部。清军入关之前，漠南蒙古就已归附清朝，喀尔喀蒙古和厄鲁特蒙古各部，也与清政府关系密切。
厄鲁特蒙古的准噶尔部，从17世纪中叶以后逐渐强盛起来。特别到噶尔丹为汗时期，势力更加强大。他不仅统治了厄鲁特四部，而且占领了天山南路各回城，势力达到青海、西藏地区。为了实现割据一方的野心，噶尔丹与正在对外扩张的沙俄勾结起来，于康熙二十七年（1688年）春率三万劲旅东进，对喀尔喀蒙古发动了突然进攻。噶尔丹这次发动东侵喀尔喀的战争，正是受到沙俄暗中驱使的，以此干扰中俄尼布楚谈判，直接影响边界画定，让清廷改变态度，损失不少领土。在清政府的帮助下，噶尔丹暂时退兵。
康熙二十九年（1690年）五月噶尔丹在沙俄的支持下，自科布多起兵，向内蒙古大举进攻，于六月直抵距京师350公里的乌兰布通。康熙帝了解噶尔丹无意和解，便决定亲征，虽然康熙因染病而回銮，但康熙帝之前部署严密，准备充分，清军战术得当，取得了乌兰布通之战的胜利，但福全误中敌计，坐失战机，没有达到全歼的目的。噶尔丹逃跑，康熙帝决定再次亲征。
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噶尔丹叛乱被粉碎以后，喀尔喀蒙古各部又回到了原来的居住地。清政府设置将军和参赞大臣率兵驻守科布多和乌苏雅台等重镇，加强了对喀尔喀蒙古地区的管理和统治。 进兵安藏 噶尔丹死后，他的侄子策妄阿拉布坦成为准噶尔部的统治者。随着他的统治地位的巩固和地盘的不断扩大，又滋长了分裂割据的野心。策妄阿拉布坦在沙俄支持下，派兵侵入西藏，在西藏大行屠杀，抢劫财物，毁坏非黄教寺院五百多所。
清廷接到奏报后，于康熙帝五十七年（1718年）五月，派侍卫色楞统率大军入藏，征剿准噶尔部。准噶尔兵佯败佯退，诱其深入；色楞有勇无谋，轻敌冒进，不知敌情，不适气候，遭遇伏兵，突围不成，相持月余，弹尽粮绝，于九月中全军覆没，色楞等阵亡。这次因轻敌而失败，为清军再次进藏，提供教训。
康熙五十九年（1720年）正月，康熙帝不顾一些人的反对，毅然决定：派皇十四子胤祯为抚远大将军，统率三路兵马，动员号称三十六万之众，进军青海，指向西藏，希望一举解决西藏问题。清军兵锋强盛，准噶尔军势大衰，加上藏人对准部残虐的不满，策妄阿拉布坦所遣将领策零敦多布等力竭势穷，仅余数百人，狼狈逃回伊犁。
拉萨僧俗欢迎清军的到来，“男女老幼，襁负来迎。见我大兵，群拥环绕，鼓奏各种乐器 ”（《清圣祖实录》卷二九一）。此后，清政府分兵驻藏，并任命康济鼐和颇罗鼐二人分理前后藏事务。
文化昌盛，礼教复兴
一、笼络汉人知识分子
知识分子是社会重要组成部分。在封建时代，读书的人很少，但他们有知识有文化，能说会道，在群众中很有影响。统治阶级管理全国，必须依靠他们。 清朝是少数民族之一的满族的贵族建立起来的。满族知识分子很少，统治者要想管理好泱泱大中国，不依靠广大的汉人知识分子绝对不行。然而，清廷入关后，虽然随着其军事斗争的节节胜利，抗清斗争逐步被镇压下去，汉族知识分子纷纷向清朝靠拢，但仍有相当一批汉族知识分子对清朝持反抗或不合作态度。长此以往，清朝将很难长期保持其统治。顺治朝已经对汉人知识分子进行笼络，康熙帝加大了力度，并取得了理想的效果。他的手段主要是抓住汉人知识分子的心理，通过多种手法，冲淡汉人知识分子对清王朝的仇恨心理，使汉人知识分子增强对清朝的好感。具体来说有如下六个方面：
1、祭祀历代帝王。明洪武六年，礼臣请专祀历代帝王中的16位创业之主。顺治二年增祀辽太祖、金太宗、世宗、元太祖、世祖、明太祖，共22位。康熙六十一年，康熙下令，凡曾在位，除无道被弑、亡国之主外，全部入祀。崇祯帝虽是亡国之君，但没有过失，也应入祀。入祀国君激增到143位。
2、康熙十六年至四十六年康熙六次南巡。六巡期间给大禹、季札（春秋时吴国人）、董仲舒、焦先（三国时魏人）、周敦颐、范仲淹、欧阳修、胡安国（北宋人）、米芾、宗泽、陆秀夫等历代很有影响的汉族贤人题词写匾，颂扬他们。此外他还祭奠大禹陵、明孝陵，祭祀孔庙，唤起汉人知识分子对清朝的好感。
3、利用教育机构和科举对学生和举子灌输程朱理学。令国子监讲程朱理学并刊行宣扬理学的《理性大全》，童试规定要默写充满封建思想的《圣谕广训》，以理学控制汉人知识分子思想。
4、以选官为诱饵。科举考试是选官途径。康熙帝除按惯例举行科举考试外，还在康熙十八年（1679）例外举行由外官推荐举子的博学鸿词科考试。举子多数是隐没于山林的明代遗民，其中一些讲民族气节的汉人知识分子如顾炎武、黄宗羲、魏禧等坚决不参加。傅山不去，被抬到京郊还是不愿进城考试。只143名应试。试题一赋一诗，取中50人为翰林官，其中有名的有朱彝尊、汪琬、汤斌、毛奇龄等。康熙四十二年、四十四年康熙帝南巡杭州，又例外召试士子。中选者赐白金，赴京录用。
5、修《明史》。修《明史》始于顺治朝，其目的是安慰明朝遗民。该书雍正续修，乾隆朝完成。修《明史》过程也是吸纳汉人知识分子的过程。例如万斯同，初不参加科举，不参与《明史》修撰。但康熙十八年（1679）应徐元文聘请，还是参加了，只是不署衔，不支俸。
6、宴请。康熙五十二年（1713）康熙帝于畅春园举行千叟宴，邀请年逾65岁的老人参加，不论满汉，即兴赋诗，给人以满汉融洽和乐的印象。康熙强调兴礼教。他在康熙十八年下诏说：“盛治之世，余一余三。盖仓廪足而礼教兴，水旱乃可无虞。比闻小民不知积蓄，一逢歉岁，率致流移。夫兴俭化民，食时用礼，惟良有司是赖。”
二、编修文化典籍
在康熙倡导之下，编成了收字四万七千多的《康熙字典》以及一百八十卷的《大清会典》，一百零六卷的《佩文韵府》，一百二十卷的《历代题画诗类》，九百卷的《全唐诗》，还策划了一万卷的《古今图书集成》，到雍正时期完成。但是，康熙帝在加强文化建设的同时，大兴文字狱以加强思想专政。著名的有《明史》案、《南山集》案。因为他开了个坏头，雍正和乾隆二帝都跟着干了，杀害了很多抗清人士，毁了不少图书。 三、 兴建皇家园林。 康熙先后兴建畅春园、避暑山庄、木兰围场等，乾隆又大兴“三山五园”——香山静宜园、玉泉山静明圆、万寿山清漪园（后改名颐和园）和圆明园等，将中国古典园林艺术推向高峰。
对内安抚，民族团结
在对边疆少数民族的关系上，康熙帝以抚慰为主，加强了边疆少数民族对满清的向心力。比如土尔扈特蒙古虽然受到沙皇俄国的控制，但仍心向中央政府，多次派人奉表入贡。 在西藏问题上，清军平定西藏的动乱后，还护送被认为是真达赖的噶桑嘉措，从青海入藏坐床；满汉大臣、蒙古各部首领、西藏黄教上层喇嘛、贵族，齐集布达拉宫，为六世达赖喇嘛噶桑嘉措举行隆重的坐床典礼。这也解决了达赖化身转世承袭的问题。
立废太子，悲苦而死
康熙帝在他青壮年时期确是很有作为，为清王朝的巩固和国家的繁荣宵衣旰食，功勋卓著，不愧为封建时代的伟大帝王。但到晚年，由于众多的皇子争夺帝位，把他搞得心力交瘁。
康熙十四年（1675年）十二月十三日，只有22岁的康熙帝亲临太和殿，参照汉族的“嫡长制”，册立刚满周岁的嫡长子胤礽为皇太子。康熙帝特别关心皇太子的成长，比对众皇子的教育倾注了更多的心血。皇太子天资聪颖，学业进步很快，而且身体健壮，眉清目秀，一表人才，康熙帝非常喜爱。
胤礽
康熙三十五年（1696年）、三十六年（1697年），康熙帝三次亲征噶尔丹，先后有十多个月的时间不在京城，他命22岁的皇太子胤礽坐镇京师处理朝政。皇太子不负众望，令康熙帝也很满意，从此对皇太子充分信任，寄予莫大希望。
这时，康熙帝自己进入中年，皇子们逐渐长大成人。太子与索额图结成一党，威胁到了皇权。康熙三十七年（1698年）三月，康熙帝分别册封成年诸皇子，相对削弱了皇太子的力量。同时，诸皇子及其党羽共同盯住并打击皇太子及皇太子党。于是，在皇帝与储君、诸皇子与皇太子之间的矛盾错综复杂、日益加剧。
康熙四十二年（1703年）五月，康熙帝以索额图“议论国事，结党妄行”之罪，令宗人府将其拘禁，不久死于幽所。又命逮捕其诸子，交索额图弟弟心裕、法保拘禁。康熙帝严惩索额图，打击并削弱外戚势力，给皇太子敲警钟。
康熙四十七年（1708年）五月十一日，康熙帝巡幸塞外，命皇太子、皇长子、皇十三子、皇十四子、皇十五子、皇十六子、皇十七子、皇十八子随驾。在巡幸期间，发生了几件事，促使康熙帝与皇太子矛盾激化。
第一件事：胤褆等皇子向康熙帝报告了许多皇太子的不良表现。这些报告，有些是不实之词，但是康熙帝深信不疑。
第二件事：7岁的皇十八子胤衸患了急性病，康熙帝十分焦虑，皇太子却无动于衷。康熙帝一方面疼爱年幼的皇十八子，一方面又回想起十多年来一直耿耿于怀的一件事：康熙二十九年（1690年）七月，乌兰布通之战前夕，康熙帝出塞，途中生病，令皇太子与皇三子驰驿前迎。胤礽到行宫给皇父请安，看到天颜消瘦，竟没有忧戚之意，也没有良言宽慰。康熙帝认为皇太子冷漠无情，缺乏仁义之心。所以在胤衸病死的当天，康熙帝就下令拘执胤礽。
第三件事：在返京途中，康熙帝发现皇太子夜晚靠近他的帐篷，从缝隙向里面窥视，便立即怀疑皇太子可能要“弑逆”。于是康熙帝下决心立即废掉皇太子。
皇太子从康熙十四年（1675年）初立，至康熙四十七年（1708年）初废，长达33年之久。这时康熙帝55岁，皇太子35岁。为了培养皇太子，康熙帝可谓费尽苦心。废皇太子一事使康熙帝心力交瘁。这时，康熙帝已经进入老年，而接班人却变得更加渺茫。 储位空缺，诸子纷争愈演愈烈，使康熙帝认识到有必要把这个缺位补上，以堵塞诸子争储之路。鉴于朝中保奏皇八子的势力大、呼声高，康熙帝考虑唯有用嫡长子抵制一途可行。所以，康熙四十八年（1709年）三月初九日，以复立皇太子胤礽 ，遣官告祭天地、宗庙、社稷。
次日，康熙帝分别册封诸皇子，试图以此促进皇太子与诸皇子以及诸子之间的团结。 然而，皇太子复立，原有的君储矛盾并未解决，皇帝与太子的矛盾终于又发展到不可调和的地步，康熙帝决定再废皇太子。五十一年（1712年）九月三十日，康熙帝巡视塞外回京当天，即向诸皇子宣布再废皇太子。康熙帝第二次废黜皇太子不像第一次时那么痛苦。因为他发现，立皇太子就难免有矛盾；不立皇太子可能更好。
康熙帝因其诸子皇位继承纠葛，大伤元气，郁结成疾，病情日重，于康熙六十一年十一月十三日（1722年12月20日）在北京西郊的畅春园抱憾而死。
康熙晚年被立废太子的风波搞得心力交瘁，加上他晚年得了中风，半身不遂，精力不济，内政外交渐废，吏治逐渐败坏。清初除征地丁粮外，对火耗不加禁止。有人认为放纵征收火耗容易助长官员的贪欲，应当取消，但康熙帝认为官员薪俸薄，容忍了这种做法。他说：“诸臣为秀才，皆徒步布素，一朝得位，便高轩驷马，八驺拥护，皆何所来赀，可细究乎？”结果助长了腐败，导致康熙末年亏空巨大。康熙五十八年（1719）国库储备47368645两，康熙帝死的那年（1722），国库仅有银八百万两。
康熙功绩，千古一帝
康熙一生对中国历史和世界文明的发展做出了重大的贡献。概括说来，共有八点： 第一，削平三藩，巩固统一。
第二，统一台湾，开府设县。
第三，抵御外侵，缔结和约。
第四，亲征朔漠，善治蒙古。
第五，重农治河，兴修水利。
第六，移天缩地，兴建园林。
第七，兴文重教，编纂典籍。
第八，吸纳西学，学习科技。
中国历史上堪称千古一帝者：前有唐太宗，后有康熙帝！
六大缺憾
康熙帝既有功绩，也有缺憾。康熙帝的缺失，可以列出很多。如台湾内附后开放海禁，但到康熙五十五年（1716年），突然宣布商贾”南洋不许行走”，此一决策，大有失误。又如晚年禁止天主教传布，则切断了中国与世界文化的联系。再如禁止采矿使国家财政收入减少，也使手工业材料发生缺乏，对社会经济发展不利。另如限制新武器的试验、制造、配置，影响军力的强盛等。但归纳来说，主要在五项制度方面有缺失。 清朝开国“二祖一宗”就是太祖努尔哈赤、太宗皇太极和世祖福临（还有多尔衮），他们在建国时、在入主中原后，于制度的设计，存在严重缺失。康熙帝在位时间久、皇权威望高，他应当、也可能对其弊端做出重大改革。康熙朝虽遇到新问题，但他对这些问题的解决缺乏原始创新，或者根本没有意识到，或者意识到了也没有什么好办法。
他的长处主要是解决传统的问题，比如勤政、治河、农桑、尊儒，善于在前人走过的道路上再前进一步，或者恢复起来，或者更加完善。
他没有对自己遇到的各种新问题作一个整体的认识，看到它们之间的联系，进行总体性的反思和回应。最后清朝灭亡正是下述新问题交织的结果。
一、八旗制度没有彻底改革。八旗制度在打天下时起过积极作用，但对治天下呢？这就表现出清朝”二祖一宗”（还有多尔衮）在八旗制度的设计上有严重的缺失。当时只考虑到旗人政治、经济、社会利益而埋下隐患。
二、皇位继承没有建立章法。清朝的皇位继承，没有采取明朝的”嫡长制”。清太祖、太宗朝是”贵族公推制”。顺治朝是”皇帝遗命制”。康熙帝则采取”立皇太子制”。他将二岁的胤礽册立为皇太子，作为皇位的接班人。事与愿违，康熙帝两立两废皇太子，闹得朝廷纷争，个人健康受损。英国在1688年（康熙二十七年）发生”光荣革命”，走向君主与议会共同统治的历史。清朝却在”家天下”的圈子里转悠。其结果，雍正帝实行”秘密立储制”，慈禧太后实行”懿旨确定制”，路子越走越窄，最后走向灭亡。
三、吸纳西学没有进行推广。康熙帝当时的主要社会矛盾，不是东西问题，而是满汉问题。他是中国历史上既了解西方科学文化，又精通中华传统文化的唯一的封建君主。他学习西方的天文学、数学、物理学、化学、地理学、生物学、音律学、医药学、解剖学、测绘学等。还建立蒙养斋，被西方称为 “皇家科学院”。但康熙帝仅仅局限在个人兴趣、个别皇子、个别官员的研修，没有成为政府行为，也没有形成国策。
四、人口发展没有长远之见。清承明制，丁纳银，地交赋，丁银与地赋分征。康熙朝的人口，随着社会安定、经济发展开始较快地增长。康熙五十一年（1712年）规定：”盛世滋生人丁，永不加赋。”（《清圣祖实录》卷二四九）这个规定的积极意义是，减免新生人丁的”人头税”。他的儿子雍正帝又规定”摊丁入地”，从此免除了”人头税”。这项政策的正面影响是，免除丁银，减轻人身依附，促进人员流动；负面影响是，刺激人口，过快增长，乾隆时达到三亿，至道光十七年(1837年)，全国人口达到405 923 174人。人口猛增，解决的一个方法是奖励垦荒，而大量垦荒又破坏生态平衡。一项重大政策的制定，要考虑长远的后果。这点康熙帝当时是不能认识到的，只是后人回顾历史，从中取得一点教训。
五、文化差异没有根本弥合。康熙帝为了解决满汉之间的文化冲突，采取许多措施，做了很多事情。弱化议政王大臣的权力，就是削弱满洲贵族权力的一个措施。康熙朝有过两起文字狱，皆因民族问题而起。清朝最后还是于民族问题、特别是八旗群体特殊化、尤其是八旗贵族掌控朝纲的问题，得不到根本的解决。孙中山”驱除鞑虏”的纲领，虽然带有强烈的民族主义色彩，却反映了埋在汉人心中的积怨。清朝最后还是在”文化”问题上翻了船。
六、东北开发及驻防。由于民族文化差异矛盾，康熙与其之前之后的满清统治者一样，严防汉人及其他民族移居东北，逐渐造成东北特别是外兴安岭以北人口愈发稀薄，驻防更加松散，为沙俄之后吞并外兴安岭库页岛等留下了隐患。
历史评价
康熙在位六十一年，逐步恢复经济，清朝成为当时世界上幅员最为辽阔、人口众多、经济最富庶的帝国。清初人口从明末的五、六千万急剧下降，1661年（顺治十八年），全国人丁数字是1913万，到1711年（康熙五十年），增为2462万。这只是丁数，不是人口总数。
此外，根据官方统计数字，康熙六十年，也就是1721年，垦田面积从1651年顺治时期的2,90亿亩增加到了7,30亿亩。像抛荒严重的两淮地区，至康熙中期已“无尺寸之荒芜”。因遭三藩叛乱而更加残破的云南、贵州、广西、四川等省，到康熙晚年也开垦无遗。相应的是粮食价格从顺治时期的斗米二钱(银) 在康熙年间降到了0.5到0.6钱(银) 。
另一方面，康熙平定内乱，将台湾收回，使中国的疆土进一步扩大。当时清朝的疆域，东起大海，西至葱岭，南到曾母暗沙，北达外兴安岭，西北到巴尔喀什湖，东北到库页岛，总面积为1300万平方公里。
以上我们充分肯定了康熙帝在经济，政治，文化等方面的作为，但是这并不等于说他就没有缺点和错误了。实际上康熙帝还是有不少局限性，如极力维护满洲贵族的经济、政治特权，制造“文字狱”以钳制知识分子思想，由禁传教士而导向“闭关锁国”等等，这些都是他犯下的严重错误。
史学家史景迁批评康熙有三：
一是皇位继位的纠葛有点进退失据；
二是康熙虽喜爱西学，任用耶稣会士，并允传教，但对西方并不信任，因而有礼仪之争以及导致雍正的禁教；
三是康熙以轻徭薄赋自豪，以此彰显盛世，但其永不加赋的政策按耕地面积缴固定税金，与人口无关，于是人口虽增，亦不加赋，为康熙的继承者造成财政困难。
清史稿的评价：
《清史稿》对康熙皇帝的评价是：圣祖仁孝性成，智勇天锡。早承大业，勤政爱民。经文纬武，寰宇一统，虽曰守成，实同开创焉。圣学高深，崇儒重道。几暇格物，豁贯天人，尤为古今所未觏。而久道化成，风移俗易，天下和乐，克致太平。其雍熙景象，使后世想望流连，至于今不能已。
传曰：“为人君，止于仁。”又曰：“道盛德至善，民之不能忘。”于戏，何其盛欤！
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